危险化学品建设项目：安全条件、安全设施设计、试生产审查要求
危险化学品建设项目安全条件审查要求
审查流程
(1)项目建设单位在开始初步设计前，向应急管理部门申请建设项目安全条件审查。提交下列文件、资料，并对其真实性负责:
a)建设项目安全条件审查申请书及文件;
b)建设项目安全评价报告;
c)建设项目批准、核准或者备案文件和规划相关文件(复制件);
d)企业营业执照或者企业名称申报告知书(复制件)
(2)应急管理部门应组织总图、工艺、设备、电气仪表、安全等方面不少于5人的专家进行审查，工艺较为简单的建设项目，例如工业气体、油漆、涂料等建设项目，专家不少于3人，并出具建设项目安全条件审查意见书。
(3)建设项目安全条件审查意见书的有效期为2年,
审查要点
(1)安全评价机构是否具备相应的资质条件，是否超资质范围进行评价:安全评价报告编制人员的资质、专业背景、专业配备及经验是否与被评价项目相关。
(2)安全评价报告是否符合《危险化学品建设项目安全评价细则(试行)》的要求，是否存在重大缺陷、漏项。
(3)项目建设内容和规模是否与投资主管部门核准、备案相一致。
(4)建设项目选址符合性情况:
(5)危险有害因素和“两重点一重大“辨识及重大危险源分级情况。
(6)主要工艺技术和关键设备安全可靠性分析情况，涉及反应安全风险评估和国内首次使要求的化工工艺论证的，应提供相关文件。
(7)外部安全防护距离、多米诺效应、周边环境相互影响、个人风险、社会风险可接受分析情况。
(8)平面布局符合性情况。
(9)自动化控制和安全仪表系统情况,
(10)公用及辅助工程满足安全生产需求情况。
(11)针对本项目的安全措施建议。对于审查不予通过和重新审查的情形，按照《危险化学品建设项目安全监督管理办法》有关要求执行。
危险化学品建设项目安全设施设计审查要求
审查流程
1.项目建设单位在初步设计完成后、详细设计开始前，应向应急管理部门申请建设项目安全设施设计审查。提交下列文件、资料，并对其真实性负责:
(1)建设项目安全设施设计审查申请书及文件;
(2)设计单位的设计资质证明文件(复制件);
(3)建设项目安全设施设计专篇,
2.应急管理部门组织总图、工艺、设备、电气仪表、安全等方面不少于5人的专家组进行审查，工艺较为简单的建设项目，例如工业气体、油漆、涂料等建设项目，专家不少于3人，并出具建设项目安全设施设计的审查意见书。
3.已经通过安全设施设计审查，若安全设施设计发生改变且可能降低安全性能、或在施工期间重新进行安全设施设计等重大设计变更事项，应当进行安全设施变更设计审查。
4.建设项目通过安全设施设计审查后，出现不属于《危险化学品建设项目安全监督管理办法》规定重新审查情形的局部变更，且变更不影响项目整体工艺技术方案和风险水平，设计单位应出具设计变更文件，并说明变更原因及变更后的合规性分析。
审查要点
1.安全设施设计专篇是否符合《危险化学品建设项目安全设施设计专篇编制导则》的要求。
2.化工建设项目是否由具备化工石化医药、石油天然气(海洋石油)等相关工程设计资质的设计单位进行设计，并编制安全设施设计专篇。
3.涉及”两重点一重大”的大型建设项目，是否由工程设计综合甲级资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气(海洋石油)行业、专业甲级资质的单位进行设计，并编制安全设施设计专篇。
4.安全评价报告中提出的安全对策和措施的落实情况。
5.安全设施设计专篇与安全条件审查环节的变化情况，以及安全条件审查意见书的落实情况。
6.涉及”两重点一重大”和首次工业化设计的建设项目开展HAZOP分析及结果落实情况
7.法规标准依据选择符合性情况。
8.危险有害因素和“两重点一重大”辨识和分级符合性情况,
9.工艺技术安全可靠性分析情况，关键设备选型安全可靠性分析情况，生产设备产能与设计产能的匹配性情况，储存设施(仓库、储罐等)设计储量与所需周转储量的匹配性情发
10.外部安全防护距离及个人风险和社会风险符合性情况。
11.平面布局及装置设备布置符合性情况。
12.爆炸危险区域划分符合性情况。
13.多米诺效应安全防范措施落实情况。
14.自动化控制配置符合性情况、安全仪表的评估和配置情况。
15.公用及辅助工程满足安全生产需求符合性情况。
16.可燃及有毒物料泄漏检测系统配置符合性情况。
17.建构筑物抗震、结构和防火、防爆、防雷、防静电符合性情况。
危险化学品建设项目试生产审查要求
审查流程
1.试生产前，建设单位应按相关规定，对试生产方案进行论证，并报送所在地设区的市级和县级应急管理部门。
2.试生产时，建设单位应当组织专家对试生产条件进行确认，对试生产过程进行技术指
审查要点
1.建设项目设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、仪表调校、联动试车等生产准备的完成情况。
2.投料试车方案。
3.试生产过程中可能出现安全问题的对策措施的落实情况，
4.试生产应急预案。
5.建设项目周边环境与建设项目安全试生产相互影响的确认情况。
6.危险化学品重大危险源监控措施和接入落实情况。
7.人力资源配置情况。
8.工艺技术提供方、设计单位、施工单位、监理单位、建设单位五方会签意见。
9.试生产起止日期。
